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2023年11月17日—18日,省律师协会在广东省人大代表之家举办2023年广东“两代表一委员”律师培训班,我所主任张豫林律师作为清远市人大代表和省律协理事,与全省110多名“两代表一委员”律师参加培训班。本届培训班规格高,集思想性、理论性、实践性和专业性于大成,收获颇丰。
第十四届全国人大代表,省司法厅党委书记、厅长陈旭东出席开班式并作专题辅导讲话,要参会律师提高政治站位,增强“两代表一委员”荣誉感使命感,必须从讲政治的高度深刻认识党的领导制度、人民代表大会制度、人民政协制度的重大意义,深刻认识律师担任“两代表一委员”的职责使命,充分认识律师作为“两代表一委员”的独特优势,切实履职尽责发挥作用,不辜负党和人民对我们的信任和重托。要胸怀“国之大者”,聚焦社会民生,发挥专业优势,积极履职尽责,建言献策,努力为广东高质量发展贡献智慧和力量,更好助力广东在推进中国式现代化建设中走在前列。
陈厅在会上语重心长提醒广大律师,特别是面对目前出现的大量法律咨询公司、法律服务公司(2004年5月,国务院发布了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了“社会法律咨询服务机构设立审核”等385项行政审批项目。自此,法律咨询公司的设立不再需要司法机关批准,而只需要向工商管理部门注册登记。因注册几乎无任何门槛,于是法律咨询公司如雨后春笋般迅速增加),提出守正创新,律师要勇于尝试新方式和新思路,不能固步自封,否则打败我们的不是同行自己,有可能是跨界的外行,并以传统乐凯胶卷被数码相机取代为例。这实际提醒我们,目前国家顶层设计允许公民代理,于是出现基层法律服务工作者、当事人的工作者、被推荐的人、当事人的近亲属均可以代理案件,这些诉讼法均有规定的,只是在实践操作中有些乱象,成为与律师竞争的对手,加上互联网、信息技术、人工智能的出现,替代性法律供应商的兴起,全国19万多家法律咨询与4万多家律师所对抗,看来律师行业也要大变革了,否则很可能被替代或者淘汰!
省人大常委会选联工委李茂停主任,为我们作了《学习地方组织法和代表法 提高依法履职能力》的专题讲座,让大家对地方组织法和代表法有了一个全新、深入的认识和理解,为“两代表一委员”特别是人大代表提升依法履职能力提供了清晰路径和指引,对大家履职大有裨益。
省委统战部副部长、一级巡视员李阳春,作了《学习领悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》,1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中指出:“十八年的经验,已使我们懂得:统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。习近平总书记指出,统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。所以,统战工作非常重要,我想律师所这次成立工作委员会,必须设立统战委员会,好好充分发挥这一法宝的重大作用。
第十四届全国人大代表、中华全国律师协会副会长、广东省律师协会会长、享受国务院特殊津贴、全国五一劳动奖章、全国优秀律师肖胜方,用足足一上午时间与我们分享了《深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治护航高质量发展》,生动阐述“中国法治建设的历史演进”“中国为什么选择走法治道路”“中国特色社会主义法治道路怎么走”三个方面。这堂课有极大收获:
一是肖会长通过给厅处级干部上课,不断鞭策自己,扩大律师影响力,提高了律师的政治地位,增加了律师的权重比例,才能让领导重视律师,敬重律师行业,这样律师发声才有力量、分量,律师的尊严要自己争取的;
二是好的授课,不单纯从法律角度讲,而是从哲学、政治、经济、法制史、历史、军事等不同维度立体式阐述,相当于百科全书,大道至简,气势恢宏。
三是讲道要结合实际,有血有肉,仿佛述说身边事。如结合律协工作,主张届中宜修改章程,不宜换届修改章程,印证习近平的那句话“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家能到层能否有序更替”。此外,结合律师工作,还制作《服务质量差距模型》,反对拍胸脯式接案,律师给客户的期望值越高,往往客户反而越不满意。
四是针对敏感问题,不回避,深度剖析,如党大还是法大的伪命题、成立监察委是司法进步还是倒退、善法和恶法的分析、发展权在目前阶段大过知识产权保护等问题。
五是关心现实中的热点、疼点问题,如详列缺乏法治理念24个反面例子,用活生生的案例,仿佛“我们犯过的事情”,切中要害,震撼灵魂。
六是有自己工作的成果,如2018年2个议案、9个建议,2018年9个议案、19个建议,这些用亲身事例,更容易打动人,有说服力。
省人大常委会办公厅信息宣传处副处长、三级调研员兰峰,与我们分享了《善于面对媒体积极讲好全过程人民民主故事——关于如何同媒体打交道的汇报交流》,兰处总结汇集了“两代表一委员”律师风采,颇为感动的是收集的资料比律协都齐,就如何看待与媒体打交道,我们如何应对媒体都作了详细的阐述,那就是要“心中有数,沉着应对”。
省人大代表曾学智律师与省政协常务委员会、省律协副会长毕亚林两位的专题发言,以及六组学员代表分享履职经验,令我耳目一新,曾律师提出发挥专业特长,体现社会担当,提倡律师多提论证性意见和建设性意见;毕律师从政协的角度,提出很多优秀的提案,特别是接地气的《外卖平台承担经费 引入第三方加强骑手培训》提案引发热议。以上总体感触,就是要有诗人贾岛“十年磨一剑”的精神,平时善于积累,“绝知此事要躬行”,没有调研就没有发言权,要有坚定政治信念,保持初心,要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。
培训期间,还参观人民代表大会制度发展历程展览,领略到反映当选为人大代表老年妇女喜悦之情的《一辈子第一回》的名画,1962年清远市连山壮族瑶族自治县成立,第一届人民代表大会代表证、列席证和工作证,斑驳的清新县人大常委会的投票箱,基层英红镇人大工作台账,朴实而神圣,简单而庄严,通过人民代表大会制度,坚持一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机地统一起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。
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供稿:张豫林、陈洺汐
排版:谭晓欢
责任编辑:周红平
审核:张豫林