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提升地方立法干部水平
推动地方立法高质量发展
6月6日,广东浈阳律师事务所张豫林律师作为清远市人大法制委员会委员,积极参加了全国人大常委会法工委开展的为期五日的2022年地方立法培训班,培训班以网络视频直播的形式举行,主会场设在北京。
开班首日,全国人大常委会法工委主任沈春耀讲授了第一讲《新时代立法工作必须深入贯彻全过程人民民主重大理念》。培训课程颇为丰富,主要内容有《深入学习贯彻习近平法治思想,做好人大立法和监督工作》《公共卫生法律制度》《中央人大工作会议精神解读》《地方组织法修改》《生态环境保护制度》《乡村振兴促进法解读》《宪法监督与备案审查》《发展全过程人民民主,加强基层立法联系点建设》《基层立法联系点工作经验与做法》等,涵盖大小城市、乡镇各方各面的法治内容。
张豫林律师参加培训班现场
加强地方立法培训是贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神的重要举措,此次培训的目的便是加强地方科学立法、民主立法、依法立法,提高地方立法质量,旨在通过学习培训,努力锻造出一支高素质、高水平的立法工作队伍。
通过培训,张豫林律师向我所全体律师传达了三点学习体会:一是地方立法要始终坚持党的领导。栗战书委员曾鲜明提出,党的领导是社会主义法治之魂,加强党对立法工作的集中统一领导,健全党领导立法的体制机制,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。二是地方立法要“接地气”。不同的地域存在不同的问题,解决地方根本顽固问题,就要突出地方特色,着眼于现实。三是地方立法要依法依程序进行。立法法明确指示,要建立健全确保科学立法、民主立法的制度,如委托第三方起草、提前介入、听证、论证、评估等相关制度,通过建立并落实这些制度,寻找解决问题的方案。
此次培训还系统学习了立法技术规范,各委员对地方立法技术规范也有了更全面和深入的了解,对今后清远市的立法工作具有很强的指导意义,各委员对新时代的立法工作规律和要求也有了全新的认知,明确了提升自身立法能力的路径。
因疫情原因,此次培训采取线上培训方式,学习范围、知识内容十分全面,参课人员均表示仍受益匪浅。
供稿 | 陈洺汐
排版 | 谭晓欢
责任编辑 | 周红平
审核 | 张豫林