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谁执法谁普法 让主体责任更明确
——张豫林参加市“谁执法谁普法”履职报告评议会
2019年12月30日,英德市2019年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会在市文化中心206会议室召开,张豫林律师作为评议团评议人员之一参加了此次会议,听取了参评单位市生态环境局英德分局、市公安局、市市场监管局、市文广旅体局、市农业农村局的履职报告。
参评单位进行履职报告
此前,张豫林律师会同市医疗保障局办公室主任梁立群、大站镇人大主席肖建雄、市房管中心办公室主任龙贵斌、市广播电视台总编辑刘卫勤、英城司法所所长梁传晋、广东相映红律师事务所律师王丹等人对以上参评单位进行了实地考察。
张豫林律师对参评单位进行评议
律师是法治建设的生力军,是法治建设的重要推动力量。
党的十八届四中全会决定提出了推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制等多项任务,准确来说,每一项任务都离不开律师的参与。孟建柱曾指出,党高度重视律师工作,支持律师队伍在社会主义民主法治建设中发挥积极作用。而在中共中央办公厅 国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(以下称“《规定》”)第九条第(四)款规定中也强调,严格执行重大行政决策法定程序,认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度,加强对重大行政决策的合法性审查,依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进政务公开。可见,律师在法治督察工作中发挥着不可替代的作用。
作为一名律师,获邀履行督察职责,这是对律师的尊重和信任,也是对提升律师社会地位的一次考验。
以律师视角、律师从业经验,从不一样的角度为法治督察工作建言献策,及时发现行政工作中出现的违法问题;积极参与审查监督,让律师从法治建设的构成者转变成为法治建设的参与者和推动者。认真履职尽责,彰显法治尊严,以公平公正的态度履行监督职责,是律师参与法治督察工作在创新发展中迈出的坚实步伐。
对律师职业的误解和偏见,是法治建设进程的一大阻碍。
现实当中,个别政府领导对律师存在偏见,对律师参与督察工作认识不足,甚至对律师依法提出的建议有抵触情绪。实际上,律师不仅是政府依法行政的参谋,也是政府树立威信的安全阀,更是国家法律法规、政策的宣传员,鼓励律师参与督察工作是建立法治政府、责任政府、阳光政府的重要举措。因此,要加大律师对行政工作的参与度,政府部门可邀请律师参加日常案件的评议活动,增强对律师督察工作的认可,另一方面,也能增强律师参与行政工作的积极性和自信心。
就目前律师在政府工作中的作用来看,法治政府建设的进程中,律师立足于政府工作大局,围绕依法决策、依法管理、依法行政开展工作,通过发挥自身的法律优势,认真当好政府的法律评议者,能够以专业的法律角度指出政府在管理行政事务、经济、文化事业、社会事务上的失误,为实现经济和社会又好又快发展提供有力的法律保障。